.RU

Положение о гуманитарных основаниях (статья 15) 28 5 Предоставление информации 29 - страница 11






^ ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА



Вопрос


да


нет



Подробности



^ A. ПРАКТИКА КАК ГОСУДАРСТВА, ПОДАЮЩЕГО ПРОСЬБУ



1. Процесс определения статуса в стране


^ 1. На какой стадии процедуры убежища производится оценка того, подпадает ли заявитель под действие Регламента "Дублин II"?








Вопрос о том, подпадает ли лицо, ищущее убежища, под Дублинскую процедуру, рассматривается перед началом процедуры убежища в Министерстве внутренних дел Чехии.

^ 2. Содержание под стражей


2.1 Помещаются ли заявители, подпадающие под действие ДII, под стражу на время подачи просьбы другому государству?






Нет


Заявители в рамках процедуры "Дублин II", которые добровольно обращаются к чешским властям и просят убежища, не помещаются под стражу на время обращения с просьбой к другому государству. Однако их свобода передвижения может быть ограничена.



2.2 В случае, если заявители в рамках ДII обычно не помещаются под стражу, существуют ли критерии, согласно которым некоторые заявители могут быть помещены под стражу?




Да





Заявители, которые не подают ходатайства об убежище сразу же после того, как они прибывают в страну, и которых обнаруживают на нелегальном положении, обычно помещаются под стражу. Тот факт, что они впоследствии просят убежища в момент нахождения в изоляторе, не изменяет условий их содержания под стражей. Семьи помещаются под стражу в специальном приемнике для детей в Bělá-Jezová. Взрослые одинокие мужчины и женщины помещаются под стражу в изоляторе Velké Přílepy. Продолжительность содержания под стражей разная в каждом случае и зависит от времени, которое требуется государству, получившему просьбу, на ответ. Если заявители предоставляют правдивую информацию и сотрудничают с властями, перемещение в ответственное государство обычно осуществляется в течение четырех недель (в большинстве случаев – в Польшу). Однако в некоторых случаях на это может уйти до трех месяцев (например, так было в нескольких случаях с перемещением в Австрию). В соответствии с национальным законодательством, максимальная продолжительность содержания под стражей не должна превышать шести месяцев.








^ 3. Условия приема


3. Имеют ли заявители в рамках процедуры ДII такой же доступ к условиям приема (еда, одежда, жилье, здравоохранение), как и заявители в рамках обычной процедуры?



Да





Да, заявители в рамках процедуры ДII обеспечиваются теми же самыми услугами, что и другие лица, ищущие убежища.


^ 4. Оспаривание решений/обжалование в рамках ДII (статья 19)


4.1 Позволяет ли национальное законодательство в какой-либо форме оспаривать или обжаловать решение, принятое в рамках ДII; либо


^ 4.1.1 по основаниям защиты (то есть на том основании, что другое государство не является безопасным)?


4.1.2 по другим основаниях (например, по гуманитарным основаниям, по статье 8 EКПЧ или по процедурным причинам)?



Да


Да


Да





Может быть подана апелляция в областной суд.


Может быть подано обжалование по основаниям защиты, однако оно не имеет приостанавливающего действия, и заявители могут быть перемещены до начала производства по жалобе.

Обжалования главным образом связаны с гуманитарными основаниями (проблемы со здоровьем и т.д.), по которым данное лицо не может быть перемещено в рамках Регламента "Дублин II".




^ 4.2 Есть ли какие-либо судебные решения или судебная практика, касающиеся успешных случаев обжалования: либо

4.2.1 по основаниям защиты?


4.2.2 либо по другим основаниям (например, гуманитарные основания, статья 8 ЕКПЧ или процедурные причины)






Нет


Судебных решений об удовлетворении жалоб нет.




4.3 Имеет ли оспаривание решения/обжалование

приостанавливающее действие (то есть перемещение не будет осуществлено до тех пор, пока не будет вынесено решение по обжалованию)?


4.3.1 Заслушиваются ли заявители лично при рассмотрение их жалобы/апелляции?






Нет



Согласно законодательству заявитель имеет право на личное собеседование. Однако обжалование не имеет приостанавливающего действия, и на практике часто бывает так, что заявитель уже был перемещен в другое государство, поэтому общение с ним затруднено.



^ 4.4 Имеют ли заявители доступ к адвокату/бесплатной юридической помощи в рамках процедуры обжалования/апелляции? Существуют ли ограничения любой оказываемой им помощи?


Да





Заявителям предоставляется бесплатная юридическая помощь со стороны НПО, которые получают финансовую поддержку от чешского правительства.






^ B. ПРАКТИКА КАК ПРИНИМАЮЩЕГО ГЧ


  1. Доступ к процедурам убежища


1. Имеют ли лица, возвращаемые в рамках ДII, доступ к обычной процедуре убежища и соблюдается ли это на практике? Если нет, опишите, какие специальные процедуры применяются и обеспечивают ли они рассмотрение ходатайства должным образом и на индивидуальной основе.



Да





Лица, возвращенные в рамках ДII, могут иметь доступ к полной процедуре убежища согласно статье 10 Закона об убежище. Однако когда рассмотрение ходатайства производится в аэропорту, оно может быть проведено в порядке ускоренной процедуры, что на практике означает, что ходатайство, вероятнее всего, будет отклонено, и заявитель будет направлен на ускоренную процедуру депортации.


^ 2. Процедурные гарантии


2.1 Гарантируется ли заявителям в рамках ДII личное собеседование?



Да








^ 2.2 Имеют ли лица, возвращенные в рамках ДII, доступ к адвокату/бесплатной юридической помощи?



Да







^ 3. Содержание под стражей


3.1 Помещаются ли обычно под стражу лица, возвращенные в рамках ДII?





Нет



Обычно лица, возвращенные в рамках ДII, не помещаются под стражу. Они помещаются в открытые лагеря для беженцев.



^ 3.2 В случае, если лица в рамках ДII обычно не помещаются под стражу, существуют ли критерии, согласно которым некоторые заявители все же могут быть помещены под стражу?




Да





Статья 124 Закона об иностранцах допускает помещение заявителя под стражу на следующих основания: если иностранец представляет угрозу для безопасности страны и/или общества или если есть опасность того, что заявитель может скрыться перед депортацией.


^ 4. Условия приема


4. Имеют ли заявители в рамках процедуры ДII доступ к таким же условиям приема (еда, одежда, жилье, здравоохранение), что и заявители в рамках обычной процедуры?




Да





Однако следует отметить, что в целом для заявителей, получивших психическую травму или нуждающихся в психиатрической помощи/консультациях, медицинские учреждения такого профиля недоступны или доступ к ним очень ограничен.



^ C. ПРИМЕНЕНИЕ ГЧ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ



1. Оговорка о суверенитете (ст. 3 (2))


1. Оговорка о суверенитете позволяет ГЧ принимать на себя ответственность за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища, поданного в этом государстве, даже в том случае, если, в соответствии с Регламентом, ответственность за него несет другое государство. Применяется ли оговорка о суверенитете, и если да, в каких случаях (например, если ответственное государство считается не безопасным – пожалуйста, дайте ссылки на судебные решения или приведите примеры)?



Да





Оговорка о суверенитете в Чешской Республике была применена в нескольких делах вместе с оговоркой о гуманитарных основаниях по отношению к членам расширенных семей и по гуманитарным соображениям.

^ 2. Гуманитарные основания (ст. 15)


2.1 Применяется ли оговорка о гуманитарных основаниях и если да, то в каких случаях? В частности, используется ли она для того, чтобы помочь обеспечить воссоединение семьи?



Да





По информации, представленной Министерством внутренних дел, оговорка о гуманитарных основаниях применяется для воссоединения членов расширенных семей и в отношении больных людей и людей пожилого возраста, перемещение которых может оказать негативное воздействие на их физическое и психологическое состояние.



2.2 Информируются ли заявители о важности предоставления сведений, которые могли бы оправдать применение гуманитарных оснований, например, сведения о существовании членов семьи в другом ГЧ?










Информация отсутствует

^ 3. Несовершеннолетние дети без сопровождения взрослых (статья 6)


3.1 Соблюдается ли статья 6, требующая, чтобы ходатайства несовершеннолетних детей без сопровождения взрослых рассматривались в ГЧ, где имеются члены их семей (если это соответствует наилучшим интересам ребенка), а в случае отсутствия членов семьи – там, где в первый раз подается ходатайство?



Да





Из имеющейся ограниченной информации видно, что Чешская Республика соблюдает эту статью.


^ 3.2 Информируются ли несовершеннолетние дети без сопровождения взрослых о важности предоставления сведений о членах семьи, которые могут находиться в другом ГЧ?









Информация отсутствует.

^ 4. Воссоединение семьи (статьи 7 и 8)


4.1 Соблюдаются ли статьи 7 и 8, согласно которым ходатайства лиц, ищущих убежища, должны рассматриваться в ГЧ, в котором у них есть члены семьи (как при приеме, так и при подаче просьбы)?



Да





Из имеющейся информации видно, что чешские власти соблюдают статьи 7 и 8.


^ 4.2 Информируются ли заявители о важности предоставления сведений о членах семьи, которые могут находиться в другом ГЧ?









Информация отсутствует.



^ 4.3 Как в национальном законодательстве определяются члены семьи? Является ли определение аналогичным определению в статье 2 (i)?


Да





Определение такое же, как в статье 2 (i).



4.4 Рассматриваются ли не состоящие в браке пары так же, как и супружеские пары, для целей применения ДII?






Нет


Не состоящие в браке пары не рассматриваются так же, как и супружеские пары.

^ 5. Сроки (статьи 17, 18 и 19)


5. Соблюдаются ли государствами временные сроки как при приеме, так и при подаче просьб о перемещении?



Да





В целом чешские власти соблюдают сроки.


^ 6. Предоставление информации


6. Как государство, подающее просьбу, предоставляет ли ГЧ всю необходимую информацию, позволяющую государству, к которому обращена просьба, принять решение в отношении своей ответственности?




Да





По официальной информации, Чешская Республика предоставляет другой стороне всю необходимую информацию.

^ 7. Другие проблемы, связанные с применением Регламента "Дублин II"


7. Если вы отметили любые другие проблемы в отношении применения Регламента "Дублин II", опишите их здесь (со ссылками на судебные решения, исследования и примеры:










Заявители в рамках процедуры ДII стремятся получить юридическую консультацию, чтобы как можно скорее покинуть место содержания под стражей и быть перемещенными в открытый лагерь для беженцев в ответственном за них государстве. В Чешской Республике было много случаев, когда чеченские семьи прибывали из Польши и были обнаружены и помещены под стражу на чешской территории. Для этих заявителей единственным решением проблемы было возвращение в Польшу и ожидание результата рассмотрения их ходатайства о предоставлении убежища там. Имеют место также случаи с заявителями, которые прибывают из Австрии, но их дела по-прежнему рассматриваются там, и они должны быть вскоре туда перемещены, но австрийские власти медленно реагируют на просьбы принять их, и заявители вынуждены находиться под стражей в Чехии на протяжении многих месяцев.


8. EURODAC


8. Пожалуйста, дайте любые замечания, касающиеся применения системы EURODAC (например, снимаются ли отпечатки пальцев у всех заявителей, въезжающих на территорию страны?).



Да





Система EURODAC применяется к лицам, ищущим убежища, на границе.

^ 9. Двусторонние соглашения (статья 23)


9. Статья 23 предусматривает заключение двусторонних соглашений о практическом осуществлении Регламента "Дублин II". Имеются ли такие двусторонние соглашения между вашей страной и другим ГЧ?






Нет


По ограниченной имеющейся информации, Чешская Республика подписала соглашения о реадмиссии с Германией и Австрией.

pomoch-uchashimsya-ovladet-vsemi-vidami-rechevoj-deyatelnosti-opredelennoj-zadannimi-situaciyami-obsheniya.html
pomogut-gormoni.html
pomorskij-gosudarstvennij-tehnicheskij-universitet-vishlo-v-svet-uchebnoe-posobie-po-istorii-russkogo-severa-25-kak.html
pomoshnik-sudi-federalnogo-arbitrazhnogo-suda-zapadno-sibirskogo-okruga-mesto-raboti.html
ponimanie-duhovnosti-v-hristianstve.html
ponimayushimi-kniga-napisana-dostupnim-yazikom-i-proillyustrirovana-celim-ryadom-hudozhestvennih-primerov-iz-zhizni.html
  • composition.bystrickaya.ru/polozhenie-o-v-moskovskom-otkritom-festivale.html
  • letter.bystrickaya.ru/naredba-za-medicinskata-ekspertiza.html
  • esse.bystrickaya.ru/rabochaya-uchebnaya-programma-disciplini-matematika-razrabotana-na-osnove.html
  • abstract.bystrickaya.ru/1-radioaktivnost-lekci-radioaktivnie-prevrasheniya.html
  • letter.bystrickaya.ru/minus-politika-vremya-novostej-30032009-novosti-7.html
  • testyi.bystrickaya.ru/associaciya-rossijskih-bankov-strategiya-povisheniya-konkurentosposobnosti-nacionalnoj-bankovskoj-sistemi-rf-moskva-2005-g.html
  • books.bystrickaya.ru/dolgosrochnaya-celevaya-programma-energosberezhenie-i-povishenie-energeticheskoj-effektivnosti-novosibirskoj-oblasti-na-period-do-2015-goda-v-red-postanovleniya-pravitelstva-novosibirskoj-oblasti-stranica-20.html
  • textbook.bystrickaya.ru/indiya.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-fizicheskaya-geografiya-tihookeanskogo-regiona-nazvanie.html
  • report.bystrickaya.ru/kniga-prednaznachena-dlya-vseh-kto-ne-ravnodushen-k-problemam-rozhdeniya-i-zdorovogo-razvitiya-rebyonka-stranica-18.html
  • thescience.bystrickaya.ru/gosudarstvennaya-duma-otmechaet-tisyachnoe-zasedanie-grizlov-b-v-monitoring-smi-24-26.html
  • literatura.bystrickaya.ru/servisnie-programmi-vneshnie-utiliti-obespechivayushie-ryad-dopolnitelnih-vozmozhnostej-po-obsluzhivaniyu-informacionnoj-sistemi-klassifikaciya-subd.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskoe-posobie-dlya-postupayushih-v-aspiranturu-tgameup-ekonomicheskih-sociologicheskih-i-yuridicheskih-specialnostej.html
  • writing.bystrickaya.ru/livonskaya-rifmovannaya-hronika.html
  • thescience.bystrickaya.ru/k-a-fisun-modeli-i-metodi-prinyatiya.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tema22-uchet-raschetov-po-platezham-v-byudzhet-kursi-ipbr-vremya-provedeniya.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/primernij-perechen-laboratornih-rabot-osnovi-algoritmizacii-i-programmirovaniya-v-tradicionnih-i-intellektualnih-kompyuterah.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/vtoroj-ikonoborcheskij-sobor-815-g-a-v-kartashev-vselenskie-sobori.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/zadachi-postavlennie-dlya-dostizheniya-celi-dat-predstavlenie-o-prirode-mirovogo-processa-v-drevnej-indii.html
  • klass.bystrickaya.ru/9-geografiya-biografii-istoriya-ukazatel-cheboksari.html
  • lecture.bystrickaya.ru/5-razyasnenie-dokumentacii-ob-aukcione-izmeneniya-izvesheniya-o-provedenii-aukciona-izmeneniya-dokumentacii-ob-aukcione-otkaz-ot-provedeniya-aukciona.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/ukazatel-imen-stranica-43.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/pravila-priema-v-federalnoe-gosudarstvennoe-avtonomnoe-obrazovatelnoe-uchrezhdenie-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-severo-vostochnij-federalnij-universitet-imeni-m-k-ammosova-na-2012-god.html
  • tests.bystrickaya.ru/luchshij-innovacionnij-produkt-2009g.html
  • turn.bystrickaya.ru/oslablenie-magnitnih-svyazej-elennoj-i-nashe-mirovozzrenie-sbornik-izbrannih-trudov-obshegorodskogo-seminara-pri.html
  • studies.bystrickaya.ru/chelovek-i-noosfera-chast-2.html
  • control.bystrickaya.ru/drster-keshen-pn-zhalpi-gigiena.html
  • spur.bystrickaya.ru/lyubov-i-priroda-v-lirike-feta.html
  • studies.bystrickaya.ru/chetvertij-god-obucheniya-uchebnaya-programma-dlya-visshih-uchebnih-zavedenij-po-specialnocti-1-21-05-06-romano-germanskaya-filologiya.html
  • lecture.bystrickaya.ru/43-uchet-ispolzovaniya-nomernogo-fonda-gostinichnie-uslugi.html
  • lesson.bystrickaya.ru/ocenki-ureguliruemosti-zachet-vstrechnih-trebovanij-netting-obespechenie-videlenie-aktivov-klientov-zashitnie-mehanizmi.html
  • literature.bystrickaya.ru/elastichnosti-zamesheniya-v-modelyah-realnogo-delovogo-cikla-s-domashnim-proizvodstvom-stranica-3.html
  • tests.bystrickaya.ru/l-v-shaposhnikova-vrata-v-budushee-stranica-58.html
  • esse.bystrickaya.ru/programmi-osnovnogo-obshego-i-srednego-polnogo-obrazovaniya-programmi-nachalnogo-obshego-obrazovaniya-predmet.html
  • holiday.bystrickaya.ru/o-razlichii-ishodnih-ponyatij-formalnoj-i-soderzhatelnoj-logik-programmi-podhodi-koncepcii-31-princip-parallelizma.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.